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限电！停产！近期，多家上市公司宣布通告称：为配合区域“能耗双控”要求，将削减水泥、电石、电解铝、螺纹钢等工业原质料产能。受供应削减影响，多种工业品价钱差异水平上涨，有的甚至周内涨幅超40%。
许多网友疑惑，“金九银十”，时值生产旺季，拉闸限电不是“自废武功”吗？事实是咋回事？
（图源：网络）
一
“能耗双控”，是指既控制能源消耗强度（也称单元GDP能耗，能源在缔造经济产值时的行使效率），也控制能源消费总量。
2015年，十八届五中全会提出“能耗双控”，目的是节约能源、从源头上削减污染物和温室气体排放，倒逼转变经济生长方式，提高绿色生长水平。此外，“能耗双控”也能更好地保障国家能源平安。
实在，中国自“十一五”最先，就将单元GDP能耗降低作为约束性指标。“十二五”时代，中国提出合理控制能源消费总量。在“十三五”设计纲要中，这个指标更细化为天下单元GDP能耗比2015年下降15%、2020年天下能源消费总量控制在50亿吨尺度煤以内。
“能耗双控”最焦点的指标是作为效率指标的能耗强度，与区域产业结构、手艺能力、生长阶段亲热相关，是权衡高质量生长的主要标尺。
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“十三五”时代，各地按既定设计完成了5年“能耗双控”目的，若保持节奏，可顺遂杀青“双控”目的。落实效果也反映出目的设置的合理性和可操作性。
一切本该有条不紊举行下去。孰料泛起了文章开头那一幕。
这是怎么了？
8月中旬，国家发改委宣布一份文件，对2021年上半年各区域“能耗双控”目的完成情形做了测评“晴雨表”。效果显示，部门区域能耗强度不降反升，9省区被列为一级预警区域。
随后，一些区域最先“下令式”停产，要求高耗能产业停限产甚至拉闸限电。有人就把停产限电归罪于“能耗双控”，以为政策突然加码导致地方突击式停产限电。
事实若何呢？
二
能耗强度约束制度已实行10多年，“能耗双控”执行近6年，按季度揭晓的“晴雨表”也做了八、九个年头。“能耗双控”目的要求一直稳固、明确，不存在暂且加码。
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