【解局】生产旺季搞拉闸限电,咋回事?

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限电!停产!近期,多家上市公司宣布通告称:为配合区域“能耗双控”要求,将削减水泥、电石、电解铝、螺纹钢等工业原质料产能。受供应削减影响,多种工业品价钱差异水平上涨,有的甚至周内涨幅超40%。


许多网友疑惑,“金九银十”,时值生产旺季,拉闸限电不是“自废武功”吗?事实是咋回事?


(图源:网络)

 

 

“能耗双控”,是指既控制能源消耗强度(也称单元GDP能耗,能源在缔造经济产值时的行使效率),也控制能源消费总量。


2015年,十八届五中全会提出“能耗双控”,目的是节约能源、从源头上削减污染物和温室气体排放,倒逼转变经济生长方式,提高绿色生长水平。此外,“能耗双控”也能更好地保障国家能源平安。


实在,中国自“十一五”最先,就将单元GDP能耗降低作为约束性指标。“十二五”时代,中国提出合理控制能源消费总量。在“十三五”设计纲要中,这个指标更细化为天下单元GDP能耗比2015年下降15%、2020年天下能源消费总量控制在50亿吨尺度煤以内。


“能耗双控”最焦点的指标是作为效率指标的能耗强度,与区域产业结构、手艺能力、生长阶段亲热相关,是权衡高质量生长的主要标尺。

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“十三五”时代,各地按既定设计完成了5年“能耗双控”目的,若保持节奏,可顺遂杀青“双控”目的。落实效果也反映出目的设置的合理性和可操作性。


一切本该有条不紊举行下去。孰料泛起了文章开头那一幕。


这是怎么了?


8月中旬,国家发改委宣布一份文件,对2021年上半年各区域“能耗双控”目的完成情形做了测评“晴雨表”。效果显示,部门区域能耗强度不降反升,9省区被列为一级预警区域。


随后,一些区域最先“下令式”停产,要求高耗能产业停限产甚至拉闸限电。有人就把停产限电归罪于“能耗双控”,以为政策突然加码导致地方突击式停产限电。


事实若何呢?

 


能耗强度约束制度已实行10多年,“能耗双控”执行近6年,按季度揭晓的“晴雨表”也做了八、九个年头。“能耗双控”目的要求一直稳固、明确,不存在暂且加码。

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